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感动枣庄十佳政法人物—张西明

时间:2012/12/11 21:19:03作者:市委政法… 文章来源:枣庄政法网

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图为:张西明在分析案情

 

    张西明,滕州市检察院检察委员会委员、公诉科科长。十几年来,面对无视国法的罪犯,他铁面无私,擎法治利剑,维护公平正义;面对泪水涟涟的受害者,他侠骨柔肠,拿起法律盾牌,捍卫人民权益;面对法治社会的新课题,他孜孜以求屡有创新,许多经验在全国检察系统推广。

 

    张西明说自己是一颗螺丝钉,无论在哪个岗位都会永不生锈。他在批捕、民事行政检察、公诉等岗位,办理的2100余件案件无一差错,用忠诚和执着向党和人民交上了一份满意的答卷。先后获中国优秀青年卫士、山东省十大杰出青年卫士、全省民行检察十佳办案人等称号,枣庄检察院和滕州政法委分别作出向张西明同志学习活动的决定。2008年,他被山东省人民检察院荣记个人一等功,被山东团省委等机关荣记个人二等功。参加全省检察机关先进事迹报告团,在全省检察机关作巡回报告,受到广泛好评。

 

    从机械维修工到检察官,从中专生到法律硕士研究生,他在求知中坚定信念,增长才干。由于家境困难,成绩优异的张西明在初中毕业后做出了读中专的抉择。1987年,他被分配到一家工厂从事机械维修工作。一次偶然的听庭,张西明第一次感受到法律的庄严,他突然觉得,法律在那一刻向他开启了探究的大门。他报名参加法律自学考试,那年夏天,他住在堆满账本的小仓库里,每天天不亮就起床看书,下了班继续苦读。他的课桌是仓库里仅有的一个木头箱子,箱子旁放一个电炉子——在炎热的夏季,这个电炉子唯一的功能就是煮面条。张西明顺利获得法律专业毕业证书,通过全国律师资格考试,当年考入检察院。

 

    19957月,一个酷热难耐的日子,工友们把西明的东西收拾好,用一辆人力三轮车载着,把他送到检察院。张西明记住了工友们湿透的背心和他们朴素的期望。到了检察院以后,张西明感到,必须把学习变成一种良性的执法习惯加以保持。他工作学习化,学习工作化,并攻读成为山东大学法律硕士。

 

    学习使它拥有职业生涯中的新高度,这种高度可以使他在工作中游刃有余。盘点14年检察工作,他办理各类案件2100件,这些案件中不乏全省乃至全国的典型判例,但却无一差错。

从便民检察接待站,到全国首推《民事行政检察息诉规则》,他在检察工作上的创新成果被誉为滕州模式”。

 

    几年前,滕州检察院的民行工作一直难以展开。2001年,民行科全年的案子仅有3件,很多当事人面临申诉难。

 

    2001年底,张西明调任民行科科长。为解决群众申诉难题,经过调查,他提出在律师事务所设立民行接待站的建议,得到检察长的支持。民行科的案子逐渐增多,由最初年均两三件,上升到2007年的近百件。目前,滕州检察院80%的申诉案件来自接待站。

 

    20037月,一个清瘦的高个子男人来到办公室。他对Casino的判决不服,多次上访,但没有得到有效答复。为此,他情绪激动,扬言要炸掉Casino。张西明对其耐心细致地说服,最终平息了这次上访。

 

    就是这一次,给了张西明一个灵感:能不能总结类似案件的成功经验,形成可借鉴的息诉工作规律呢?民行检察作为一项民心工程,与构建社会主义和谐社会密切关联。如果能以息诉工作为切入点,实现法律效果与社会效果的最佳结合,民行检察的法律监督职能才算得到全面发挥。

 

    将息诉工作制度化,这在全国司法系统尚没有可参考的先例。结合自己的司法实践,张西明多次到法工委,知名律师事务所征求意见,边查资料、逐句推敲,先后13次易稿,交检察委员会讨论后正式出台《民事行政检察息诉规则》。

 

    《息诉规则》作为规范息诉活动的标尺,成为全国首创,并先后被山东省检察院、最高人民检察院肯定和推广。规则出台8年来,滕州市检察院已据此息诉450多件,无一上访、无一缠诉。

 

    在律师事务所设立的接待站、 《民事行政检察息诉规则》以及制定的《抗诉案件跟踪问效办法》,成为滕州民事行政检察三位一体的工作模式——民行检察滕州模式。经过一段时间的实践检验,省检察院专门以《做好三篇文章,打造基层民行工作新局面》为题,向全省民行部门推广滕州检察院的经验做法。

 

    从非亲非故的残疾老太太,到一双双充满期待和渴求的目光,他用公正诠释了立检为公、执法为民的庄重承诺。

 

    张西明的一位同事曾写过这样一篇日志:与张科长工作久了,会更加尊重他对民众的感情。他是用心和老百姓沟通的,有时候送走困难的当事人,他甚至会流泪。张西明说:检察官执法为民,实现公平与正义,就是把抽象的公正变为具体的公正,把一条条抽象的法律条文具化为一件件公正的个案

 

    滕州市民孙传惠年过花甲,右腿残疾,老伴早逝,没有孩子,生活拮据。但她却是一位善良的老人,前些年,他在孤儿院领回三个孤儿抚养,省吃俭用供他们上学。20047月,一份突如其来的Casino判决改变了老人平静的生活,判决书上说:孙传惠用自家房屋作担保,为一个名叫朱某的人在银行贷款提供了抵押,现因贷款人朱某下落不明,孙传惠应承担连带责任,偿还银行贷款16.8万元。不久Casino查封了她的房产。

 

    根据张西明的初步调查,该案的判决完全符合程序,并不存在法律上的漏洞。更棘手的是,由于时间久远,加上受到刺激,老人根本说不清楚自己给朱某留了什么把柄。细心地张西明到Casino将抵押合同等调过来逐一核对,并进行科学笔迹鉴定。结论为合同上的名字是冒签。据此,依法抗诉。Casino经过再审,很快作出新的正确判决,撤销原判,免除孙传惠的连带责任。

 

    一个早晨孙传惠老人冒着纷纷扬扬的大雪,拖着残疾的腿,来到滕州检察院。他将一面绣着人民好检察官的锦旗展开,还从包里掏出四副毛线手套,塞到张西明手中,口里不住的念叨着:天冷,你们出门办案别冻着手啊。

 

    老人站在大雪里,面对办公大楼上灼灼生辉的国徽深深鞠了一躬。握着毛线手套,张西明的泪水渐渐漫过眼眶。他知道这一鞠躬有何等珍贵:那是一个社会最弱的群体对法律的信任,是整个社会对公平正义的守护者深深地敬意。

 

    提起这起案件,张西明虽有这样的自豪,却对自己刚过世的母亲十分内疚。他生在山亭区一贫穷落后的山村,八岁时父亲病逝,母亲拉扯兄妹五人相依为命。母亲的教诲与鼓励让他求知上进,成为一名检察官。母亲病重住院,正赶上公诉科办案高峰,他没告诉这个检察官儿子,张西明没耽误一件案件,也没有见到母亲最后一面。一个普通农妇的正直和善良在检察官儿子身上得到传扬。

 

 

文章录入:枣庄    责任编辑:王慧 
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