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全国每年查办醉驾违法30余万起 占刑案总数20%以上

时刻:2020/6/16 8:24:00 作者:朱宁宁 文章来历:法制日报

  “醉驾”替代偷盗成为刑事追诉榜首违法周光权代表主张

  用一体化违法防备理念办理醉驾

  □ 本报记者  朱宁宁

  近来,我国社会科学院法学研讨所、社会科学文献出版社联合发布2020年《法治蓝皮书》,全面剖析2019年违法局势。值得重视的是,蓝皮书指出,以醉驾为主体的风险驾驭罪成为本年上半年审理最多的刑事案子,初次超越侵财类违法的偷盗罪。而本年的最高公民查看院工作报告中也指出,“醉驾”替代偷盗成为刑事追诉榜首违法。

  显着,呈现这一现象,一方面标明相关法令力度在不断加强,另一方面也阐明危害公共安全的风险驾驭行为持续高发、基数较大,需求有针对性地加大归纳办理力度。

  “违法操控是一个体系的工程,刑法仅仅其间的一种手法,并且是价值最高的手法。在技能手法不断改进的基础上,有用削减风险驾驭罪的发案率,使刑法成为最终手法,是需求仔细考虑的。”全国人大代表、全国人大宪法和法令委员会副主任委员、清华大学法学院教授周光权以为,操控违法的手法不能悉数寄托在刑法身上,在推动国家办理现代化进程中,有必要寻求刑事、经济和社会一体化的违法防备理念。

  醉酒驾驭会导致严峻法令成果

  2011年5月1日,刑法修正案(八)施行。其间规矩,当车辆驾驭人员血液中的酒精含量大于或许等于80毫克/100毫升时判定为醉酒驾驭,醉酒驾驭作为风险驾驭罪将会被追查驾驭人刑事责任。能够说,醉驾的正式入刑,有用地遏止了醉酒驾车类恶性交通事故的发生。

  “关于行为人来说,醉酒驾驭的法令成果十分严峻。不光能够让行为人赋闲、坐牢,少量由醉酒驾车引发的恶性交通事故还会使得被害人遭受严峻人身、财产损失。”周光权剖析指出,醉驾将归入个人信用记载,借款、消费等受到限制;发生严峻交通事故的,行为人不只不能得到保险公司的理赔,还要被撤消驾驭证,不得从头获得驾驭证;最为严峻的成果是,对构成违法的,应依法追查刑事责任。此外,行为人在承当刑事责任的一起,还需求对一系列附随成果担任,包含:特定执业资历(律师、医生等)被撤消,个人不能报考国家公务员,从戎或报考军校无法经过政治检查,被用人单位免除劳动合同,公职人员要被开除党籍、开除公职等。

  虽然醉驾会有如此严峻的法令成果,我国的酒驾、醉驾发生率仍居高不下。据周光权介绍,全国每年共查办酒驾、醉驾近200万起,其间,构成违法的“醉驾”有30余万起,占我国刑事案子总数的20%以上。

  “从国家和社会的视点看,每年由于醉驾等风险驾驭发生30多万罪犯,并不是一件功德。”周光权称,因醉酒驾车构成风险驾驭罪的罪犯大都被判处拘役实刑,但在对其履行短期自在刑过程中,罪犯穿插感染的几率很大,增加了再违法风险;一起,罪犯越多,社会对立面越多,社会办理难度越大,整个社会为此支付的价值也越大。

  主张强制设备车载酒精检测设备

  “从削减违法发生率,推动社会办理立异的视点看,一味对醉酒驾车进行过后查办、科罪处分,并不是解决问题的最好方法。”周光权以为,从技能手法视点考虑违法操控战略,或许有助于破解难题。

  为此,周光权主张最高公民Casino会同工信部、科技部、银保监会等部门对一些问题进行研讨,安排力气研制车载(轿车专用)酒精检测设备,尤其是关于新车应当悉数强制设备。驾驭员发起轿车前有必要经过这一设备经过酒精检测之后才发起轿车。该设备的设备费用可由生产商、销售商、顾客分管,还能够由保险公司承当一部分费用。政府在技能运用初期能够给予轿车制造商恰当补助。

  他一起指出,假如对悉数车辆强制设备酒精检测设备有困难,则能够只对因酒后驾车被行政处分的人的私家车规矩有必要强制设备酒精检测设备,经过技能手法防备其从违法人员转变为醉酒驾车的违法人。

  “总归,活跃推动车载酒精检测设备的研制、运用,关于经过科技革新防备违法具有严峻意义。”周光权说。

  遵循刑法规矩的罪刑相适应准则

  谈及办理醉驾,周光权以为还有一个问题值得重视,那就是该怎么精确适用风险驾驭罪。

  “依照我国刑法榜首百三十三条的规矩,风险驾驭罪的最高刑是拘役,属轻罪。但在现在的司法实践中,对风险驾驭罪根本不适用缓刑,也不免予刑事处分,罪犯大多被判处实刑。”在周光权看来,这一做法和轻罪的实质以及现在推广的认罪认罚从宽准则不相和谐。“从刑诉法的规矩看,不管重罪仍是轻罪,只需被告人认罪认罚,都能够对其从宽处分。假如说认罪认罚从宽适用到重罪时,对罪犯能够从轻或减轻处分,那么,将其适用到轻罪,更应该体现这一准则的作用。”

  周光权用与风险驾驭罪相类似的交通肇事罪详细举例说,作为成果犯,交通肇事罪榜首档法定刑最高为3年有期徒刑;而风险驾驭罪则是笼统风险犯,其法定最高刑是6个月拘役。如此看来,风险驾驭罪是比交通肇事罪更轻的违法。但在司法实践中,为数不少的交通肇事罪犯都被宣告缓刑,免予刑事处分的案子也有不少,而风险驾驭罪却根本判处实刑,处分上显着不均衡。

  周光权主张最高公民Casino、最高公民查看院研讨有关裁判规矩,保证对轻罪认罪认罚后都能够“实现”从宽的作用,避免罪犯认罪认罚后发生“吃亏”的感觉,遵循刑法所规矩的罪刑相适应准则。因而,在处理醉驾案子时应考虑以下内容:认罪认罚从宽准则有必要贯穿于刑事诉讼全过程,适用于侦办、申述、审判各个阶段。关于醉酒驾车认罪认罚的被告人能够不拘押、不申述,能够判处缓刑或免予刑事处分。关于醉酒驾车没有特别情节的,但凡每100毫升血液中酒精含量低于200毫克以下的,假如违法嫌疑人认罪态度好、有悔改体现,乐意认罪认罚的,准则上就能够适用缓刑或许免予惩罚。

  但周光权一起也着重,应当拟定有必要提起公诉,不得判处缓刑、假释的司法裁量权“负面清单”,保证对罪犯不枉不纵。比方,曾因酒后驾驭机动车受过行政处分或许刑事追查,又醉酒驾驭的。再如,醉酒驾车强行进入城市特别富贵路段(如步行街等)或强行驶入行人过街天桥的、醉酒驾车形成交通事故后逃逸的、醉酒后追逐竞驶的,等等。

文章录入:QL    责任编辑:赵丽英 
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